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原标题：主办环球供应链新趋势 提高我国供应链海外竞争力

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习近平总秘书在党的二十大讲演中强调“效用提高产业链供应链韧性和安全水平”，这为我国完善产业政策、科技政策、绽放政策，加速构建新发展面目指明了标的。提高我国供应链海外竞争力，必须潜入主办面前环球供应链的发展新趋势，并在此基础上实施有针对性的政策纪律。

环球供应链最新发展趋势

面前，环球供应链出现了以下值得热沈的新发展趋势：

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环球供应链海外配合呈现区域化或俱乐部化特征。连年来，越来越多的国度订立了区域性多边或双边买卖协定，这些买卖协定通过在成员国之间裁减关税税率和非关税壁垒、提高买卖和投资便利度等表情促进区域里面买卖解放化，障碍加多了与区域外其他国度和地区之间的买卖和投资资本，也进一步推动了环球供应链的区域化和俱乐部化发展。举例，2018年3月，日本、加拿大等11个国度签署了《全面与跳动跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），在商品买卖、就业买卖和投资解放化等方面加强配合。2018年11月，好意思国、墨西哥和加拿大签署了《好意思墨加协定》（USMCA），该协定强化了三国诸多界限内的供应链配合。

9月22日，一微信显示名称“耿卫平局长”74“工作通知群”中发言“明天一回戴套。”群聊截图网上流传后引发热议。

环球供应链清贫法子和要害家具的原土化和近岸化。除了区域买卖协定除外，好多国度凯旋以分娩补贴、税收优惠、政府投资和政府采购等技能推动环球供应链清贫法子和要害家具的原土化和近岸化分娩。2021年6月，好意思国发布了《重建弹性供应链、重振好意思国制造业和促进平凡增长讲演》，通过加多政府采购和维持力度等表情加大对半导体制造及封装、电动汽车电板、稀土等要害供应链的维持。2022年8月，好意思国又出台《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》，两个法案王人以高额补贴表情蛊惑半导体、电动汽车、要害矿物、清洁能源及发电设施转头好意思国脉土和北好意思分娩。2023年7月，欧盟理事会批准了《欧盟芯片法案》，该法案谋略补贴470亿好意思元蛊惑芯片制造商到欧盟投资分娩。2023年3月，韩国政府布告将通过加大政府参预、放宽地盘使用收尾、新建产业园区等表情在原土栽种世界最大的顶端系统半导体集群。日本政府也正谋略参预130亿好意思元补贴来推动芯片行业的原土化投资。

多链并行推动环球供应链竞争面目多极化。在以往的环球供应链中，联系企业在环球范围内撤职资本最低和效率最高的原则进行配合，中国在其中饰演着举足轻重的变装，主要经济体之间配合大于竞争。面前，环球供应链耐心走向分化，疏浚家具的分娩和通顺变成不同的平行供应链，不同供应链之间的竞争性常常更强，变成这种面目主要有以下几个原因。率先，好意思国在某些要害产业和要害法子的供应链中引申“去中国化”策略。如好意思国的《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》除了对供应链特定法子给以高额补贴除外，还有利针对来自中国的家具和投资中国的企业实施敌视性政策。其次，新冠疫情、地缘冲突、当然灾害等突发事件冲击环球供应链而激勉的断链征象频发。这些要素在不同进度上影响了参与环球供应链的中国脉土企业和在华外资企业的环球分娩布局，原有的环球供应链因此被破损或重组，变成数目更多的相通供应链，导致环球供应链竞争面目呈现多极化发展趋势。

推动环球供应链向绿色低碳化转型成为环球共鸣。一是大部分新签署的区域买卖协定王人研究于绿色低碳产业的配合条目。举例，EPA有有利对于保护环境叮嘱表象变化的条目，CPTPP、RCEP等在可接续发展方面也王人加强了配合。二是通过有利订立绿色产业配合条约推动供应链的绿色化转型。举例，2022年10月澳大利亚和新加坡签署的《新澳绿色经济条约》、2023年5月澳大利亚和好意思国签署的《表象、要害矿产和清洁能源转型条约》，王人以政策协调表情促进绿色家具和清洁能源的双边买卖和投资。三是一些国度和地区在分娩、采购、通顺等法子提高了环保尺度，从而推动供应链绿色化转型。举例，2020年12月欧盟推出的《新电板法》针对扫数进入欧盟商场的电板建立全人命周期碳排放管控；2023年4月，欧盟又通过了碳边境转念机制，对收支口欧盟的高碳家具征收相应额度的税费或退还相应的碳排放配额。四是环球供应链中的一些清贫企业也将环境绩效纳入供应链贬责目的体系，对高下流企业的绿色转型施加影响。

小徐（化名）的三弟留在村里照顾父母，一些邻居就传闲话，说大姐和小徐不孝顺。

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环球供应链呈现数字化发展趋势。率先是供应链履行的数字化趋势，主淌若数字家具和就业供应链的海外配合。凭据海外配合条约履行又分为两种格式，一种是在区域买卖协定中将数字买卖过火联系产业供应链当作清贫议题或清贫相沿；另一种是不同国度和地区之间签署有利的双边和多边数字买卖协定，如《好意思日数字买卖协定》（UJDTA）、《澳新数字经济协定》（DEA）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等。上述区域买卖条约中的数字买卖条目和有利的数字买卖协定王人围绕数字关税、数据跨境流动、源代码公布、本领转让等作出开心与开展配合，从而推动了成员国供应链履行的数字化发展。其次是供应链贬责经由的数字化趋势。环球供应链变成和发展的清贫原因是供应链的主导企业对分娩效率的追乞降分娩资本的限度，为将这一观点作念到极致，出现了零库存、按需分娩、模块化分娩等高下流协调表情，面前马上发展的数字本领赶巧不错为供应链联系企业的协调分娩提供便利。除此除外，供应链贬责经由的数字化和智能化还不错匡助联系企业权衡异日可能影响供应链厚实的事件过火发生概率，并给出权术决策，有助于谢却和减缓不细则事件对供应链的冲击。

束缚提高我国供应链海外竞争力

面前环球供应链的新发展趋势既为我国参与海外单干带来新机遇，也带来好多新挑战，收拢机遇、积极叮嘱挑战并最终提高我国供应链在海外上的竞争力，应详实以下几方面的职责：

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加速构建寰宇妥洽大商场，充分开释国内商场后劲。在环球供应链区域化和原土化发展趋势下，国内商场成为推动供应链良性发展的清贫驱能源。面前，我国家具商场、就业商场极度是要素商场在城乡、区域、行业等层面仍未所有妥洽，既阻拦了家具和就业商场的充分竞争和范围经济的有用说明，也阻拦了分娩要素的跨区域、跨城乡、跨行业流动，导致同质分娩要素具有较大的薪金差距以及不同种类的分娩要素薪金在国民收入中的比例不协调，阻拦了破钞需求的有用开释和中间家具商场的蕃昌，不利于供应链的有用驱动。为此，必须加速构开国内妥洽的家具商场、就业商场和要素商场，提高家具、就业和要素在寰宇范围内的建树效率。一是加速构建妥洽的、可竞争的家具和就业商场，使不同业业不错凭据本人特色变成合理的商场结构和商场陈诉，应用寰宇妥洽大商场栽种具有海外竞争力的供应链链主企业。二是构建妥洽的要素商场，减少和摒除因要素商场壅塞带来的收入不对等征象，以此提高宏不雅经济角落破钞倾向，从需求端为供应链注入能源。

积极推动科技立异体制调动，突破某些供应链中的要害中枢本领。供应链要害法子的中枢本领领有者一般属于链主企业，它们不错凭借对中枢本领的掌控影响和主宰高下流企业。因此，为提高我国供应链海外竞争力，必须突破其中的要害本领。一是健全新式举国体制，强化顶层想象，组织协调不同界限、不同学科、不同部门和机构围聚力量勾通攻关“卡脖子”本领。二是在股东本领立异经由中，政府积极说明科技立异标的的策略计较和带领作用，同期充分说明各种企业、科研院所和高校的立异主体作用。三是积极探索科技后果和东说念主才评价体系立异，尊重科学发现、本领立异和东说念主才成长礼貌，以愈加包容和各类的尺度评价和聘任东说念主才。四是进一步加大常识产权保护力度，确保对立异的商场激励和社会激励，栽种尊重原创的社会氛围和文化。

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积极推动轨制型绽放，打造海外一流营商环境。从法制层面推动轨制建立，以法律格式确保经贸端正和政策的透明度、厚实性和可预期性，为不同范围、不同业业、不同扫数制和不同母国的企业营造公说念的轨制环境。积极参与海外经贸端正的制定和妥洽，推动与联系国度和地区的多边和双边经贸谈判，应用我国商场范围和熟识工东说念主军队强大、产业配套完善等上风在海外经贸谈判中争取更多主动权和讲话权。对照我国“双碳”观点和环球供应链环保尺度，在采购、分娩、销售、破钞和研发等法子强化和细化绿色环保尺度，推动企业绿色化转型，加强与海外社会在构建环球绿色供应链中的配合。

（作家：谭洪波，系中国社会科学院习近平新时间中国特色社会主义念念想有计划中心有计划员、中国社会科学院财经策略有计划院副有计划员）